山东省财政厅近日印发《关于抓好政府采购领域“整建促”三年行动方案实施的通知》，着眼我省政府采购领域存在的明显问题提出26条创新举措。据介绍，山东将实施三大攻坚行动，以行政裁决、绿色建材全国试点为切入口，推动政府采购营商环境优化、监督管理模式创新和监管效能提升。

　　政府采购是政府支出的重要组成部分，规模大，涉及领域广，优化政府采购有助于降低交易成本、促进公平竞争，进一步激发市场活力。三大攻坚行动分别指“强监管、优环境”“强制度、促规范”“强效能、助发展”三个专项行动，借此，山东将积极打造政府采购信息公开透明、采购程序公平公正、采购监管效能突出、营商环境持续优化提升的政府采购样板。

　　据介绍，以入选全国第二批政府采购行政裁决示范点为契机，山东将完善政府采购行政裁决机制，试行质疑、投诉、举报“一网通办”，执行全省案例受理、审查、判定“一尺通用”，推行纠纷化解“一站式服务”，力争通过三年时间推动裁决工作“一网通办”，建立全省标准统一的投诉处理模式，全方面提升山东省政府采购行政裁决的制度化、规范化、专业化、标准化水平。

　　作为全国绿色建材试点城市最多的省份，山东将发挥试点集群优势，在前期试点的基础上，推进全省绿色建材采购平台建设，推动试点项目全流程在线、全链条贯通、全过程可溯，并组织各试点市选取量大、普适、便于归集的绿色建材品目，开展批量集中采购。记者从省财政厅了解到，中央三部委关于组织申报实施城市的通知下达后，目前省内未纳入试点的8市也已报送申请资料，争取进入政策实施范围，形成试点集群优势，逐步提升试点项目绿色建材使用率。

　　同时，山东将深入研究政府采购支持企业研发创新措施，叠加首购、订购、优先采购、融资优惠等支持举措，进一步明确对重大技术装备等省政府确定的重点领域创新产品采购政策。在智慧城市、人工智能等领域，将开展政府采购合作创新采购方式试点，加大供需对接力度，引导采购人积极采购创新产品，并支持创新产品进驻政府采购网上商城专业场馆，做好集中推介、展示，助力创新产品研发技术和推广。

　　聚焦当前政府采购领域反映突出的“四类”违法违反相关规定的行为，山东将分三年持续开展专项整治，形成对违反法律法规行为的有效震慑。下一步，山东将建立健全常态化监督管理机制，将专项整治和日常监管有机结合，常态化开展行政执法检查，创新监督管理手段，对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违法的问题，实行“一案双查”，加大行政处罚力度，切实织密政府采购监管网络。（付玉婷）

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